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就地理位置而言,淮西地处中原腹地,同河北、山东叛镇并不接壤,辖区又仅限于申、光、蔡3州。早在元和四年(809年)宰相李绛就进言:“少诚病必不起。淮西事体与河北不同,四旁皆国家州县,不与贼邻,无党援相助。朝廷命帅。今正其寸。万一不从,可议征讨,臣愿舍恒、冀难致之策,就申、蔡易成之谋。”元和七年(盯2年),距淮西最近的魏博镇田弘正归顺朝廷,又进一步割断了淮西同河北、山东诸镇的联系。这一变化使唐廷的战略地位有了极大的改善。基于以上情况,首先用兵淮西,乃势所必然。