电视剧中,常常会看到知州的官职,那么,什么是知州呢?知州相当于现在的什么官呢?
在中国,许多地方的名称,都带有一个"州"字。如杭州、福州、广州、永州、青州等。而且先秦时期还有刻"九州"于一鼎之说。这些名称都是历史上延续下来的,那么州的由来是怎么样的呢?
在西汉时期,州这一名词开始出现。但当时的州,并不是行政区划。据史书记载,汉武帝为了有效地管理地方,将全国划分成13个监察区,称为"州"。每州都由中央派遣一长官,负责监察郡、县的官吏。这一长官,便被称为刺史。
到了东汉后期,州慢慢演变成为一种地方行政区划。州辖郡、县,刺史又称州牧,就是州的行政长官,拥有行政军事权。
隋朝时,郡的建制被取消,只保留州、县。唐朝继承隋朝的制度,将地方分成州、县两级。当时州的行政长官仍称为刺史。
在宋代,开始把州的行政长官叫做"知州",知州其实是一个简称,全名为“权知某军州事”, 用来代替节度使一职,因为唐时节度使一职权力过重,最后被宦官掌握,引起了严重的后果,宋吸取了这个教训,设立临时的管理机构,知州下属的官员有同知、通判,分别掌管财政、刑法、治安等。它的职位一般相当于现在的市委书记,不过由于其并不是一个固定的官职,它的地位也不像知府那样确定,通常都是由当时实际情况来决定。
《宋史•苏轼传》说苏轼"知徐州"、"知湖州"、"知杭州",就是说派苏轼去主持徐州、湖州、杭州的政事,也就是担任这些州的知州。
到了明清两朝,"知州"这个官职才被固定下来,成为一个正式的官位。当时的州有两个级别:直隶州和散州。直隶州直属于省,级别与府相同;散州隶属于府,级别与县相同,因此,同是"知州",其级别还是不一样的。