府兵制,是西魏大统年间,在权臣宇文泰主持下创设的。它是以府为基本单位征调民户当兵的制度。府兵不负担其它赋役,亦不从事农业生产,世代为兵。当时共有百府。
府兵制的组织建制为:府置郎将,统领兵士,分属二十四军,军由开府统领,分属十二大将军,分番轮流宿卫京城。十二大将军分属六柱国,六柱国统于宇文泰一人。宇文泰本人和西魏宗室元欣也列名为柱国,但元欣并无统兵之权,故当时名义上有八个柱国。
这些柱国,是关陇军事贵族的主体构成,后来反隋的大贵族李密的曾祖李弼、建唐的李渊之祖父李虎,都委身于柱国之列呢。
隋唐之时,府兵制在全国范围内推广。当时置有六百多个折冲府,以府为单位把均田制下的农民组织为府兵制下的兵士。实行的是兵农合一制,府兵平时务农,战时出征。府设折冲都尉与左、右果毅都尉统率士兵,府的属官有长史,兵曹、别将等。府下设团,团有校尉,团下有旅,旅有旅帅,旅下有队,队有队正,队分为火,火有火长。
唐代的六百多个府分属中央十六卫:左右卫、左右骁卫,左右武卫、左右威卫,左右领军卫、左右金吾卫,左右监门卫,左右千牛卫。卫设上将军一、大将军一,将军二,统率府兵轮番宿卫京师,碰到战事,则由皇帝临时委派大将统一指挥。
玄宗时,随着均田制的破坏,农民们失去了土地,无力负担充当府兵的军备费用,纷纷离乡出逃。国家征不到人当兵,府兵制实在难以维持了,于是改行募兵制,组织职业军队,一入军营,终身为兵,不得逃逸。
从此,中国历史上的府兵制度就被淘汰了,取而代之的是募兵制。