清朝前期,我国喀尔喀蒙古扎萨克图汗领地唐努乌梁海,在喀尔喀蒙古西北部萨彦岭以南,唐努山以北,叶尼塞河上游流域。分为五旗四十六佐领,由清乌里雅苏台定边左副将军统辖。
关于这一点,清俄之间早已进行了界定:1727年中俄《布连斯奇条约》和《恰克图界约》规定萨彦岭为中俄分界。以后1864年(同治三年)《中俄勘分西北界约记》、1869年(同治八年)《乌里雅苏台界约》都一再明确萨彦岭为中俄分界。
但自1862年(同治元年)开始,沙俄便觊觎唐努乌梁海土地。1864年订《中俄勘分西北界约记》即割去西北部十佐领,相当今俄罗斯哈卡斯自治州和克麦罗沃州的南部地区。1911年中部二十七佐领为沙俄强占,东部九佐领为当时宣布“独立”的喀尔喀封建主所占领。
俄国十月革命后,中东部三十六佐领一度为中国政府所收复。并派员驻扎其地。但不久被迫撤退东部九佐领地,今属蒙古国库苏西勒省。
中部俄占二十七佐领于1924年宣布成立“乌梁海共和国”,1926年改称“唐努图瓦人民共和国”。1944年并入苏联,称“图瓦自治共和国”,1948年又宣布改称图瓦自治州。中国政府对此迄今未予承认。
1911年(宣统三年)外蒙古上层分子在沙俄策动下宣布“独立”,建立“大蒙古国政府”,驱逐清廷驻库伦办事大臣,私自与俄国签订非法的《俄蒙协约》(即《库伦条约》)。
1915年中蒙俄签订《恰克图协约》第二条规定:“外蒙古承认中国宗主权。中国、俄国承认外蒙古自治,为中国领土的一部分”。
1919年夏外蒙古上层分子与中国北洋政府开始关于取消“自治”的谈判。同年11月,外蒙古自治政府正式取消,外蒙古地区由西北筹边使管辖,保留汗的称号。
1921年蒙古人民革命成功,7月宣布独立,建立“君主立宪政府”。1924年第一届大人民呼拉尔在库伦召开,宣布废除君主立宪制,成立蒙古人民共和国。1945年2月美、苏、英三国首脑签订涉及外蒙古主权的雅尔塔协定。1946年中国国民政府承认外蒙古独立。
1727年中俄订立《布连斯奇条约》和《恰克图条约》规定的有清一代的中俄边界,至此中段、东段至今成为俄蒙边界,西段为俄罗斯图瓦自治州北界。