作为国民党中央主管宣传的副部长周佛海，于1938年12月公然叛逃投敌。他在成为汉奸以后，同蒋介石的重庆政权仍藕断丝连，甚至帮蒋介石作了许多别人无法代替的重要工作。曾任军统局南京站站长的周镐，1942年底，曾奉命携电台至上海，为建立蒋介石和周佛海的联系，架设一部秘密电台。在此之前，周佛海在其住宅西流湾8号，就设有一架与重庆直接联系的秘密电台。只是由于日本人有所察觉，周遂连住宅一起，付之一炬。周的此举不仅消除了日本人的怀疑，且颇得重庆方面的赞赏。以后周镐建立电台，只是恢复蒋介石与周佛海的联系而已。
还有一件事，也很能说明周佛海和重庆国民党方面的关系。李士群是汪伪上海极司菲而路七十六号特工总部的一号人物，戴笠多次想拉拢他，都未成功。于是，在1943年夏，重庆方面动了杀机，决心除掉李。戴笠选中了周佛海作为执行人。周佛海平时虽与李士群有矛盾，本人也是一个老奸巨猾的人物，但是，接到重庆方面的这一指示时，也吓得手脚发软。周佛海经过权衡，还是不敢不顺从蒋介石的意旨。周巧妙地利用了日本人与李士群之间的矛盾，借刀杀人，终于达到了目的。
日本宣布投降以后，在各主要交通线和战略经济要地，国共之间的争夺是十分激烈的。此时，被戴笠任命为军事委员会上海行动总队长的周佛海，死心塌地站在蒋介石的一边，利用手中掌握的武装，抵抗新四军对失地的收复。在上海外围，一度发生了不少战斗。这些抵抗，为蒋介石赢得了时间和主动，使蒋完整地接管了当时全国的经济中心上海。
周佛海为蒋介石立下的功劳，蒋介石是心中有数的。但是，周佛海当年追随汪精卫出逃，蒋记忆犹新，余恨未解。蒋介石对于周佛海这样一个于己有仇有恩的复杂特殊的汪伪头目，就必须有一个跟惩处其他大汉奸不同的特殊处理办法了。周佛海的移交工作一结束，戴笠马上把他弄到重庆藏了起来。尽管与外界隔绝，但礼遇有加，不仅吃喝玩乐不成问题，还允许带副官、护士、保姆、家属;读报(包括《新华日报》在内的所有报纸)、听广播也不受限制;生了病则被送入当时西南设备最好的军统“四一”医院治疗。一年以后，也就是陈公博、褚民谊等大汉奸被公审枪决以后，审判汉奸的风潮过去得差不多了，周佛海才被送回南京，走过场式地进行了审理。
