除洛阳、开封之外,在黄河、运河沿岸和其他水陆要冲地区出现了不少中小城市,如陕州(今陕县)、河阴(今孟津)、郑州、怀州(今沁阳)、盂州、卫州(今卫辉)、滑州(今滑县)、相州(今安阳)、濮阳、宋城(今商丘)、陈州(今淮阳)、阳翟(今禹州)、汝州、长社(今许昌)、蔡州(今汝南)、光州(今潢川)、信阳、邓州、唐州(今唐河)、南阳等,其工商业都相当发达,并同时出现了一大批集镇。其中汝州、阳翟均是北宋时期风靡全国的瓷业中心。这既说明河南的自然小商品经济已经发展到一个新水平,也说明这个时期是河南城镇历史上发展的鼎盛时期。
该时期的城市体系与以往历史时期相比,不仅城市数量大大增加,而且体系更加完善,已形成的交通网、商业网使各城市间的联系更加密切。这表明随着经济的发展,其城市体系也进入了一个新的阶段。