原意是战国时期，秦楚两个诸侯大国相互对立，经常作战。有的诸侯小国为了保证自身的利益与安全，时而倾向秦，时而倾向楚。后以之比喻反复无常或主意不定。
公元前475年，中国进入了战国时代。从这一年开始，到公元前221年秦王嬴政统一全国为止，共有254载的岁月。
战国时期，诸侯国之间你争我斗，到处爆发战争。比较大的诸侯国有七个，即秦、魏、韩、赵、楚、燕、齐，它们有“战国七雄”之称。在这七个国家当中，以秦国和楚国的势力最为强大。
秦、楚两国为了争夺天下之主的位置，经常打仗。当时，一些小国为了更好地生存，时而为秦国效力，时而向楚国靠拢，不知道到底忠于哪个国家。许多说客也是这样，时而替秦国出主意，时而向楚国献计策。北宋才子晁补之，将这种现象概括为“朝秦暮楚”。
